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以天為幕、以地為席…，也許有人感覺，這類吉普賽般的生涯也種浪漫；但你鐵定無法想像，街友們一年365天在都會叢林中，只求一處 遮風避雨角落的無奈。衛福部日前公布，至2016歲尾，全國受理或查報街友總人數達8984人，不但創歷年新高，更較前一年增添了1倍；此中新北市街友查報人數從771人爆增至4606人，「貢獻」更居各縣市之冠！

國內街友人數 從4464人增到8984人

衛福部統計處日前公布全國22縣市受理或查報街友人數指出，受到近年大情況不景氣、家庭失和情況頻繁等身分使然，國內整體街友人數，前幾年只是呈逐年微幅上升趨勢，但2015年底卻從4464人增添到2016年底的8984人，一年內增幅即逾100％。

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值得一提的是，近10年來，各縣市受理及查報街友總人數約在3000~5000人擺佈，列冊街友（一般指較資深的街友）更始終維持在2500~3500人之間，此番呈現如此「爆衝」現象，堪稱史上頭一遭。

街友集中六都 新北爆增至4606人

更甚者，為利於獲得求生資本，國內街友向有高度集中城市區的特征，而2015到2016年國內街友人數變化，亦反應在六都街友人數的增添上，即六都中雖以新北市街友查報人數從771人增為4606人最為顯著，其他五都亦只增不減；各都查報街友人數轉變別離為：台北市從751增為1023人、高雄市從793增為1292人、台中市從393增為503人、台南市從309增為333人、桃園市從260增為314人。 

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衛福部官員解讀，國內連續幾年成氣表示不如人意，工作機遇相對其他縣市來得多的六都，不乏在國際上頗具知名度的大公司，亦傳出員工放無薪假，乃至大範圍裁人的新聞；在在成為六都街友人數一致攀升，和全國街友高度集中六都現象，從原本近8成的占率，進一步攀高至9成的緣由。

新北市遊民人數 1年增5倍 

但是平平都是六都之一，2015年新北市受理查報遊民771人，尚少於台北市、高雄市，在六都中排名第3，事實2016年發生了什麼事？竟令新北查報街友人數，較前一年翻增了5倍之多！？

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究竟2016年産生了什麼事，令新北查報街友人數，較前一年翻增了5倍之多？圖為新北市板橋轉運站街友遊民。（甘岱民攝）

新北市社會局社會救助科股長郭宏昇默示，新北市對街友指點政策的出力，並非一朝一夕。事實上，早在10多年前，新北就首開縣市先例，採購全台第一輛步履式街友洗澡車，不按期巡迴至轄區內各熱門，約請街友上車洗個恬逸的熱水澡，並送上全新內衣供街友替換。 

或許有人會感覺奇怪，街友們最需要的不就是「溫飽」二字，約請他們洗澡的意圖安在？ 

1997年之前 警政管街友，有事就驅離

說到這裡，就不能不提台灣的街友措置發展歷史，許多人可能不知道，在1997年之前，台灣街友的主管機關是警政，以後才移交給社政。換言之，過去看到街友集合，民眾的第一反映就是報警驅離；與目前傳遞社政單元給予關懷、救護、安裝、職訓，完滿是分歧的思惟，甚至可以說是兩個世界！ 

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在1997年之前，台灣街友的主管機關是警政，以後才移交給社政。（顏麟宇攝）

郭宏昇說，操縱巡迴洗澡車，不按期提供街友盥洗、義剪、義診等辦事，就是希望改變街友不修邊幅，乃至又髒又臭、一身是病的既定形象，進而提拔社區對街友的包容與接管度。另自2014年起，新北市副市長侯友宜更親自主持跨局處街友教導聯繫會報，「在新北市傳遞、關懷街友不只是社政單元的事，所有局處乃至於街友偏好聚集的場館機關，都有責任。」

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新北市哄騙巡迴洗澡車，不定期提供街友盥洗、義剪、義診等辦事，就是希望改變街友不修容貌的既定形象。圖為新北市板橋運動場睡覺的街友遊民。（甘岱民攝）

經年累月的努力，再加上2015年起，新北市將街友外展中間社工24小時通報手機，以正式公文行文給轄內所有派出所、里辦公室，以利路倒街友能在第一時候取得妥適安置。最後證實，新北在街友議題上恒久投注的能量，終於發酵，且第一個時候點就是2016年元月22~25日，國內百年可貴一見的「霸王級寒流」來襲的那幾天。 

郭宏昇說，那時幾乎每個人都很擔憂常日餐風露宿的街友，可能會凍死街頭，是以，除外展中心24小時傳遞手機、新北市「1999」專線也被打爆；短短4天內，就有多達近200名街友需要被安設，全市3處街友半途之家很快就被擠滿了，最後市府只好透過合約客店安置街友。 

「暫時性」街友佔折半 醉酒或與家人齟齬

當然，這只是客歲一整年中的一個小插曲，並不是新北市全年受理查報4606名街友的全部緣由。只因傳遞管道通順，多半市民及相關單元已視通報、眷注街友為己任，乃至於在新北，現在良多人看到「疑似」需要協助的街友，都很願意順手撥統統報電話。惟經闡發，前述4000多人中至少有對折，只是因一時失意醉酒路倒，或與家人齟齬短時間遊蕩陌頭的人，並非真正的街友。 

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新北市全年受理查報4606名街友的掃數原因。只因傳遞管道暢通，多半市民及相幹單元已視傳遞、關懷街友為己任。圖為三重區街友遊民。（顏麟宇攝）

憑據統計，2017年新北市前3季受理查報的街友累計已達3924人，再次打破該市2016同期剛寫下的紀錄；又以每一年天氣較嚴寒的第4季，往往才是街友被傳遞的旺季，故一般推估，在本年底前，新北全市街友查報人數最少將沖破5000人大關，也就是說將會再度刷新記實。 

原要服務的對象是街友，但查報結果竟有對折搞錯對象，這樣會不會有點「烏龍」？郭宏昇強調，身分不是街友的人，不代表就不需要被協助、被關切，愈甚者，只如果新北市民，不管其路倒醉倒的原因是賦閑、失戀、受暴、與家人失和…，漂泊陌頭的時候是長是短，都是市府義不容辭應予協助的對象，「所以我們會繼續做下去」。

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